Rapport annuel d'Amnesty : les gouvernements restreignent les droits humains
L’année dernière, la répression des voix critiques a augmenté dans le monde entier. C’est ce que rapporte l’organisation de défense des droits humains Amnesty International dans son rapport annuel publié mardi, qui documente la situation des droits humains dans 154 Etats. L’organisation critique également la communauté internationale pour sa réaction insuffisante à de nombreux foyers de conflit. Elle aurait ainsi préparé le terrain à de nouvelles escalades et à des affrontements armés.
Amnesty International déplore que de nombreux défenseurs des droits humains, collaborateurs d’ONG, professionels des médias et opposants aient été victimes de détentions illégales et de tortures dans le monde entier. Souvent, cela s’était fait sous le prétexte de la lutte contre les pandémies.
Selon le rapport, au moins 67 pays ont introduit l’année dernière des lois limitant les droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion. Parmi eux, l’Egypte, le Cambodge, le Pakistan, la Turquie et les Etats-Unis.
En Russie et dans la région administrative spéciale chinoise de Hong Kong, les gouvernements auraient pris des « mesures drastiques », « considérées auparavant comme impensables », pour fermer des organisations non gouvernementales et des entreprises de médias. En Afghanistan, plus de 200 médias ont dû cesser leurs activités après la prise de pouvoir des talibans.
En Chine et en Iran, entre autres, des personnes ont été arrêtées et poursuivies en justice pour avoir critiqué la gestion de la pandémie par leur gouvernement. Dans au moins 84 des 154 pays étudiés, des défenseurs des droits humains ont été arrêtés arbitrairement. En Amérique centrale, en Amérique du Sud et dans les Caraïbes, 252 défenseurs des droits humains ont été tués, contre 358 dans le monde entier. Des groupes armés, qui agiraient parfois avec l’approbation des autorités publiques, seraient également responsables de ces attaques : au Brésil, par exemple, les forces non gouvernementales n’auraient pas cessé de tuer des militants écologistes.
Blocage de l’accès à Internet et surveillance numérique
Selon Amnesty, les technologies numériques ont également été utilisées à plusieurs reprises contre des personnes. En Russie, par exemple, les autorités ont utilisé la reconnaissance faciale pour identifier et arrêter des manifestants critiques à l’égard du gouvernement.
Des manifestations pacifiques ont été empêchées ou arrêtées de manière injustifiée dans le monde entier. Pour empêcher les gens d’organiser des protestations, plusieurs gouvernements auraient bloqué l’accès à Internet ou aux réseaux sociaux, par exemple à Myanmar, Cuba et au Soudan du Sud.
Le rapport mentionne également les révélations concernant le logiciel espion Pegasus : en collaboration avec des médias internationaux, Amnesty avait découvert l’année dernière comment des professionnels des médias, des défenseurs des droits humains et des opposants étaient espionnés dans le monde entier. La secrétaire générale d’Amnesty, Agnès Callamard, écrit dans l’avant-propos du rapport, que cela avait montré « avec quelles tactiques insidieuses les opinions divergentes sont réprimées ».
Violations des droits humains dans les conflits
L’organisation de défense des droits humains fait en outre état de conflits nouveaux et persistants en 2021 – notamment en Afghanistan, en Éthiopie, au Burkina Faso, au Yémen et au Myanmar. Les parties au conflit auraient violé les droits humains internationaux et le droit international humanitaire. En conséquence, de nombreuses personnes auraient été déplacées et tuées.
La communauté internationale n’aurait réagi que de manière insuffisante ou trop hésitante à ces conflits et n’aurait pas sanctionné les violations des droits humains. Amnesty International reproche au Conseil de sécurité des Nations unies de ne pas avoir réagi aux atrocités commises au Myanmar, aux violations des droits humains en Afghanistan et aux crimes de guerre commis en Syrie.
Violation du droit international en Ukraine
Markus N. Beeko, secrétaire général d’Amnesty International en Allemagne, a critiqué : « L’année dernière encore, la réaction de la communauté internationale à de nombreux foyers de conflit dans le monde a été le plus souvent insuffisante ou trop hésitante. Trop souvent, les États ont évité, en raison d’intérêts économiques ou de politique de puissance, d’insister de manière précoce et conséquente sur le respect du droit international et du droit humain dans les forums internationaux et au niveau bilatéral, et trop souvent, les réactions internationales efficaces ont fait défaut ».
Actuellement, la Russie violerait le droit international avec sa guerre contre l’Ukraine. Amnesty a constaté en Ukraine des attaques aveugles contre des hôpitaux, des zones résidentielles et des jardins d’enfants ainsi que l’utilisation d’armes à sous-munitions interdites.
Beeko a constaté : « La réponse aux crises de notre époque, qui se succèdent et s’entremêlent, est la suivante : pas moins, mais plus d’ordre international et de protection des droits humains. La leçon à tirer de l’année dernière et de l’attaque contre l’Ukraine est que nous ne pouvons pas laisser l’agression et les violations du droit international dominer les événements mondiaux. Au lieu de cela, il faut mettre l’accent sur le renforcement des systèmes d’ordre international, le respect des droits humains, les initiatives de désarmement et la protection des réfugiés ».
Push-backs illégaux dans l’UE
Les crises entraînent des déplacements de population et des mouvements de fuite. Jusqu’à présent, 3,8 millions de personnes ont fui l’Ukraine. Amnesty International parle du « plus grand mouvement de fuite depuis la Seconde Guerre mondiale ». L’organisation salue le fait que l’UE et le gouvernement fédéral allemand aient réagi rapidement à cette situation et aient accordé aux personnes ayant fui l’Ukraine un permis de séjour et de travail temporaire. Mais Amnesty avertit également de ne pas oublier les personnes qui fuient d’autres conflits armés ou des persécutions politiques.
Les réfugiés du Proche-Orient, par exemple, continueraient de faire l’objet d’un fort rejet dans de nombreux endroits. Aux frontières extérieures de l’UE, l’accès aux procédures d’asile auxquelles ils ont droit en vertu du droit international leur serait illégalement et violemment refusé. L’année dernière, l’organisation a documenté des mauvais traitements et des push-backs illégaux – par exemple par des gardes-frontières grecs et à la frontière croato-bosniaque ou polono-biélorusse. En 2021, les Etats-Unis auraient refoulé illégalement près de 1,5 million de personnes à la frontière avec le Mexique. Des dizaines de milliers d’enfants non accompagnés auraient également été concernés.
Le droit à la santé menacé
En outre, Amnesty critique la distribution inéquitable des vaccins pendant la pandémie de Covid-19. Des pays comme l’Allemagne et la Norvège auraient en outre systématiquement bloqué les tentatives d’étendre au plus vite la production mondiale de vaccins. L’Afrique a particulièrement souffert de cette situation : fin 2021, seuls 8 pour cent de la population y étaient entièrement vaccinés contre le coronavirus. Amnesty critique : « Cette injustice mondiale en matière de vaccination a consolidé encore davantage les injustices racistes existantes ».
Le droit humain à la santé aurait été menacé en 2021. Les gouvernements n’auraient rien fait pour remédier à la négligence répandue et au sous-financement du système de santé, qui durent depuis des décennies, ou à l’inégalité d’accès aux soins.
L’organisation critique également les résultats de la conférence des Nations unies sur le climat : les gouvernements auraient trahi leurs citoyens en ne parvenant pas à s’entendre sur un accord qui aurait empêché « un réchauffement catastrophique de la planète ». « De vastes pans de l’humanité ont été condamnés à un avenir de pénurie d’eau, de vagues de chaleur, d’inondations et de famine », peut-on lire dans l’avant-propos du rapport.
Dans l’avant-propos du rapport, la secrétaire générale Agnès Callamard a toutefois aussi des mots positifs : Au cours de l’année écoulée, des personnes se seraient mobilisées dans le monde entier pour défendre leurs propres droits et ceux des autres. Ils auraient exigé de meilleures institutions, des lois équitables et une société plus juste. Dans plus de 80 pays, des personnes sont descendues dans la rue pour défendre ces droits. (js)